Formannskapets innstilling til budsjettet for 2024

Formannskapet i Gjøvik behandlet 29. november styringsdokument 2024 (budsjett) og økonomiplanen 2024-2027. 

Formannskapets innstilling tar utgangspunkt i kommunedirektørens forslag og flertallssamarbeidets endringsforslag.

Utdrag fra protokollen – FOR-199/2023 vedtak

Flertallssamarbeidpartienes forslag pr. 29.11.2023.

Styringsdokument 2024, inklusiv økonomiplan 2024-2027

  1. Hovedprioritering og mål for oppfølging av samfunnsutvikling og styring av de kommunale tjenester, inkludert økonomiplan 2024-2027 vedtas som retningsgivende for kommunens ressursbruk og virksomhet med de endringer som følger av kommunestyrets behandling.
  2. Finansielle måltall for økonomiplanperioden 2024-2027:
    1. Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter (resultatgraden) skal være minimum 1,75 %.
    2. Netto lånegjeld i prosent av brutto driftsinntekter (gjeldsgraden) skal være mindre enn 80 %.
    3. Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter skal være mer enn 10 %.

Årsbudsjett 2024

Driftsrammer

  1. Driftsbudsjettet for 2024 vedtas som vist i bevilgningsoversikt drift etter § 5-4 første ledd, med spesifisering vist i bevilgningsoversikt drift etter § 5-4 andre ledd.
  2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å overføre midler fra lønnsreserven til de enkelte tjenester når de kommunale lønnsforhandlingene er gjennomført og endelige pensjonsutgifter er fordelt.
  3. Kommunedirektøren gis fullmakt til å avstemme årsbudsjett 2024 for eventuelt mindre tekniske korrigeringer.

Investeringsrammer 
Investeringsbudsjettet for 2024 vedtas som vist i bevilgningsoversiktene for investering etter § 5-5 første ledd og andre ledd.

Inntekts- og formuesskatt 
For inntektsåret 2024 legges til grunn det maksimale skattøret som Stortinget vedtar.

Eiendomsskatt

  1. Det skrives ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i Gjøvik kommune i 2024, jf. eigedomsskattelova § 3a.
  2. Det gjøres ingen endringer i reglene for fritak fra eiendomsskatt etter §7. Alt som driftsmessig går inn under landbruk er obligatorisk fritatt iht. § 5h.
  3. Generell skattesats for 2024 settes til uendret 5 promille (esktl. §13). For bolig- og fritidseiendommer beholdes satsen uendret på 4 promille. 
  4. Det skal benyttes bunnfradrag på 100 000 kroner for kommende år – jf. eigedomsskattelova § 11 annet ledd.
  5. Liste over fritak fra eiendomsskatt etter §7 vedtas. Liste for fritak etter § 5 tas til orientering.

Låneopptak 2024

  1. Gjøvik kommune tar opp inntil 743 656 000 kroner i lån til finansiering av investeringer jfr. Kommunelovens § 14-15 første ledd.
  2. Gjøvik kommune tar opp inntil 170 000 000 kroner til finansiering av videreutlån til boligformål jf. Kommunelovens § 14 – 17.
  3. Gjøvik kommune tar opp inntil 5 850 000 kroner i lån til finansiering av investeringer i Gjøvik kino og scene KF, jf. Kommunelovens § 14-15 første ledd.

Avgifter, gebyrer og egenbetalinger

  1. Gebyrer, avgifter og brukerbetalinger fastsettes ut fra de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og retningslinjer. Betalingssatsene for kommunale tjenester i 2024 fastsettes i henhold til tabell i styringsdokumentet.
  2. Dersom gebyr eller brukerbetaling ikke er fastsatt i tabellen i styringsdokumentet kan prisen reguleres med inntil 6,0 prosent.
  3. Selvkostgraden er 100 prosent for alle gebyrområder innen vann, avløp, renovasjon, septikrenovasjon, slambehandlingsanlegg, feiing og byggesaker. På andre selvkostområder avhenger selvkostgrad av årets inntekter og utgifter, dette gjelder trygghetsalarmer, private planer, oppmåling, eierseksjonering og forurensningsmyndighet. Det gjennomføres en etterkalkyle på alle selvkostområder som vises i årsoppgjøret for 2024.

Andre fullmakter

  1. Formannskapet kan disponere reserve for tilleggsbevilgninger og nye bevilgninger på inntil 250 000 kroner for 2024.
  2. Formannskapet kan disponere budsjettreserve til dekning av uforutsette/ekstraordinære utgifter på inntil 250 000 kroner for 2024.
  3. Utvalg for oppvekst, kultur og idrett gis myndighet til å disponere følgende reserveposter i budsjett innenfor til enhver tid gjeldende retningslinjer:
  4. Reserve for støtte til kulturarrangementer/-prosjekter/-festivaler på 400 000 kroner.
  5. Reserve for støtte til idrettslag/-utøvere og idrettsarrangementer på 350 000 kroner.
  6. Ordfører gis myndighet til å disponere en reservepost til diverse utgifter på 150 000 kroner.
  7. Kommunedirektøren delegeres disponeringsfullmakt av disposisjonsfond innenfor rammen av de enkelte bevilgninger og vedtatt formål.

Verbalforslag 
Ingen.

Offentlig ettersyn og høring

Formannskapets forslag til budsjett og økonomiplan for de kommende fire årene er lagt ut til offentlig ettersyn i samsvar med paragraf 45 i kommuneloven.

Fra 1. desember kan alle som ønsker komme med innspill til styringsdokumentet. Innspillene skal basere seg på formannskapets innstilling.

Det kan du sende via

Frist for å komme med forslag er onsdag 13. desember klokka 13:00. Alle innspill blir offentliggjort og distribuert til kommunestyrets medlemmer.