Foreslår at Gjøvik, Østre og Vestre Toten blir Toten kommune

Østre Toten, Vestre Toten og Gjøvik kommuner har gjennomført en utredning av mulig kommunesammenslåing i flere faser over to år. Nå er intensjonsavtalen klar.

Torsdag 5. februar 2026 klokka 14:00 signerte de tre forhandlingsutvalgene fra de tre kommunene intensjonsavtalen som har som mål at tre kommuner skal bli én fra 1. januar 2028.

Les hele intensjonsavtalen (PDF, 875 kB)

Les videre i saken om du vil ha en oppsummering av hva intensjonsavtalen går ut på.

Hva skjer videre i prosessen?

  1. Senere i februar (Østre Toten 18. februar og Vestre Toten og Gjøvik 19. februar) skal de tre kommunestyrene behandle intensjonsavtalen.
  2. Dersom avtalen får flertall, er planen at det skal holdes en rådgivende folkeavstemning. Den blir enten i slutten av april eller starten av mai.
  3. 27. og 28. mai tar de tre kommunestyrene stilling til om de vil gå videre eller avslutte prosessen med en framtidig ny kommune.
  4. Dersom flertallet i de tre kommunestyrene vil gå videre, er det formelt Stortinget som avgjør om det blir kommunesammenslåing eller ikke.

Historikken

Det hele startet med en interpellasjon fra en kommunestyrerepresentant fra Østre Toten om det var mulig å høre med de to nabokommunene Gjøvik og Vestre Toten om det var vilje til å se på en ny kommunesammenslåing. I oktober 2024 sa de tre kommunestyrene at de ønsket å utrede dette temaet. Siden da har det vært mange møter politisk og ellers, utredninger og ikke minst involvering av ulike parter gjennom workshops, spørreundersøkelser og innspillsrunder. 

Gjennom januar har forhandlingsutvalgene i de tre kommunene hatt til sammen fem samlinger for å lage en intensjonsavtale. Denne er nå ferdig.

Det er opprettet ei felles side for de tre kommunene der informasjon deles - www.skalvislaosssammen.no. 

Tjenester der folk bor og lever livene sine

Det er gjort en grundig jobb med intensjonsavtalen og de 35 siders dokumentet er omfattende. Til sammen har dokumentet 15 kapitler. Hovedbudskapet fra forhandlingsutvalget er at Toten kommune vil ha bedre forutsetninger for å kunne levere likeverdige og bedre tjenester til innbyggerne i hele kommunen.

Prinsippet er at tjenestene fortsatt skal ytes nær der folk bor og lever sine liv.

Samtidig ser forhandlingsutvalgene at en større kommune har mulighet til å samle mer spesialiserte oppgaver der det kan gi høyere kvalitet, større trygghet og mer effektiv bruk av fagkompetanse.

I intensjonsavtalen nevnes disse tjenestene: barnevern, klima og miljø, planlegging, beredskap, enkelte helse- og omsorgstjenester og støttefunksjoner som digitalisering og IKT. 

Innsparing skal brukes til å styrke tjenestene

De tre forhandlingsutvalgene har satt et konkret mål om å redusere kostnadene med 90 millioner gjennom stordriftsfordeler. 60 av disse er knyttet til reduserte administrasjonskostnader. Innsparingene skal brukes til å styrke kvaliteten i tjenestene og gi økt utviklingskraft.

I intensjonsavtalen står eiendomsskatt nevnt spesifikt. Forhandlingsutvalgene har pekt på at innbyggerne har et legitimt behov for å vite om en sammenslåing vil påvirke økonomien i hverdagen. 

Med 3 promille som sats på boliger og fritidseiendommer vil alle innbyggere oppleve en lavere eiendomsskatt enn i dag - selv uten det bunnfradraget som det er i dag er på Gjøvik. Det er foreslått en eiendomsskatt på seks promille på næringseiendom.

Kommunale gebyrer for vann, avløp, renovasjon og andre tjenester skal videreføres etter likebehandlingsprinsippet. Den nye kommunen skal utnytte stordriftsfordeler for å dempe gebyrveksten.

Nye og sterkere lokaldemokratiske ordninger

I intensjonsavtalen står det at Toten kommune vil styrke demokratiet gjennom å etablere lokale nærdemokratiske ordninger. Det er et mål å styrke desentraliserte møteplasser og folkevalgte arenaer. Det skal etableres innbyggerpanel eller digitale løsninger for medvirkning slik at den nye kommunen får bred deltakelse. 

Målet er å skape en kommune som er mer handlekraftig og framtidsrettet. 

«Ingen kan vite nøyaktig hvilke endringer samfunnet står overfor de neste 10–20 årene. Men vi vet at endringstakten øker, og at utfordringene blir mer komplekse. Med en ny Toten kommune står regionen bedre rustet til å møte framtida med kraft, evne og optimisme,» står det i intensjonsavtalen

Signerte intensjonsavtalen i dag. Fra venstre: Dorthe Ødegaard Benckert, Hilde Cathrine Fuglerud Bjørge, Tonje Bergum Jahr, Lars Braastad, Bror Helgestad, Anne Bjertnæs, Kjersti Bjørnstad og Even Solhaug. Guri Bråthen hadde ikke anledning til å bli med på pressekonferansen. - Klikk for stort bildeSignerte intensjonsavtalen i dag. Fra venstre: Dorthe Ødegaard Benckert, Hilde Cathrine Fuglerud Bjørge, Tonje Bergum Jahr, Lars Braastad, Bror Helgestad, Anne Bjertnæs, Kjersti Bjørnstad og Even Solhaug. Guri Bråthen hadde ikke anledning til å bli med på pressekonferansen og signerer senere.

Disse har sittet i forhandlingsutvalgene

Fra Østre Toten kommune:

  • Bror Helgestad - vara Wenche R. Wangen 
  • Lars Braastad – vara Hans Holthe 
  • Guri Bråthen - vara Bjørn Bollum

Fra Vestre Toten kommune:

  • Tonje Bergum Jahr- vara Stian Pettersbakken
  • Hilde Cathrine Fuglerud Bjørge – vara Tor Ole Karlsen 
  • Dorthe Ødegaard Benckert - vara Helge Testad 

Fra Gjøvik kommune:

  • Anne Bjertnæs - vara Even Kyseth
  • Kjersti Bjørnstad - vara Camilla Aaseth
  • Even Solhaug - vara Marianne Steinsrud

I tillegg har kommunedirektørene i de tre kommunene deltatt i møtene.